دانلود فایل بررسی قلمرو دخالت اداره اوقاف در تولیت موقوفات

این پایان نامه در قالب فرمت word قابل ویرایش ، آماده پرینت و ارائه به عنوان پروژه پایانی میباشد .

فهرست مطالب
عنوان                                                                                                  صفحه    
مقدمه    2
الف: بیان مسئله وضرورت تحقیق    2
ب: سوالات اصلی تحقیق    3
ج: فرضیات    3
د: پیشینه تحقیق    3
ه: روش تحقیق    3
و: اهداف تحقیق    4
ز: ساماندهی تحقیق    4
فصل نخست: مفاهیم و کلیات    7
بخش نخست: وقف    7
مبحث نخست: مفهوم وقف    7
گفتار نخست: مفهوم لغوی وقف    7
گفتار دوم:مفهوم اصطلاحی وقف    7
بند نخست: مفهوم اصلاحی وقف در فقه    7
بند دوم: مفهوم اصطلاحی وقف در حقوق ایران    8
مبحث دوم: اقسام وقف و ماهیت حقوقی وقف    10
گفتار نخست: اقسام وقف    10
بند نخست: وقف عام    11
بند دوم: وقف خاص    12
گفتار دوم: ماهیت حقوقی وقف    12
بند نخست: سازمان حقوقی وقف    12
بند دوم: عمل حقوقی منشاءوقف    13
مبحث سوم: ویژگیها و شرایط صحت وقف    16
گفتار نخست: ویژگیهای عقد وقف    16
بند نخست: عقد وقف از عقود معین است    16
بند دوم: عقد وقف از عقود لازم است    18
بند سوم: عقد وقف از عقود عینی است    20
گفتار دوم: شرایط صحت عقد وقف    20
بند نخست: واقف    20
بند دوم: مال موقوفه    21
بند سوم: موقوف علیهم    23
بند چهارم: صیغه وقف    24
بخش دوم: تولیت    25
مبحث نخست: مفهوم تولیت    25
گفتار نخست: مفهوم لغوی تولیت    25
گفتار دوم: مفهوم تولیت در فقه و حقوق    25
مبحث دوم: اقسام تولیت و ماهیت حقوقی تولیت    26
گفتار نخست: اقسام تولیت     26
بند نخست: تولیت منصوب    26
بند دوم: تولیت غیرمنصوص (منصوب)    27
گفتار دوم: ماهیت حقوقی تولیت    28
بند نخست: تولیت عقد است    28
بند دوم: تولیت عقد لازم است    29
مبحث سوم: مقایسه تولیت با وصایت، وکالت ونمایندگی    30
گفتارنخست: مقایسه تولیت با وصایت    30
گفتار دوم: مقایسه تولیت با وکالت    31
گفتار سوم: مقایسه تولیت با نمایندگی    32
فصل دوم: نحوه اداره موقوفه    35
بخش نخست: مدیران وقف – شرایط و اوصاف ایشان و اداره موقوفه    35
مبحث نخست: مدیران وقف    35
گفتار نخست: متولی    35
گفتار دوم: ناظر    36
بند نخست: مفهوم ناظر و ماهیت نظارت    36
بند دوم: اقسام نظارت    37
الف) نظارت اطلاعی    37
ب)نظارت استصوابی    37
مبحث دوم: شرایط واوصاف مدیران وقف    38
گفتار نخست: شرایط ولایت بر وقف(اوصاف متولی)    38
بند نخست: اهلیت    38
بند دوم: کفایت    39
بند سوم: عدالت و امانت    40
بند چهارم: اسلام    41
گفتار دوم: اوصاف مورد اشتراط    42
مبحث سوم: اداره موقوفه    42
گفتار اول: اداره موقوفه توسط شخص متولی    42
گفتاردوم: اداره موقوفه به وسیله سازمان اوقاف وامور خیریه    45
بند نخست: اداره موقوفات عام فاقد متولی    46
بند دوم: اداره موقوفات مجهول التولیه    17
بند سوم: اداره موقوفات خاص    19
بخش دوم: مراجع نصب و عزل مدیران وقف و نظارت بر وقف    50
مبحث نخست: نصب مدیران وقف    50
گفتار نخست: مراجع نصب متولی    50
بند نخست: واقف    50
بند دوم: سازمان اوقاف و امورخیریه    50
گفتار دوم: نصب ناظر    51
مبحث دوم: عزل و انعزال مدیران وقف    52
گفتار نخست: نقش واقف در عزل متولی و ناظر    52
گفتار دوم: نقش اداره اوقاف درعزل متولی یا ممنوع المداخله نمودن وی یا ضم امین    54
مبحث سوم:مرجع نظارت بر وقف    55
گفتار نخست: نظارت اشخاص و حاکم    55
بند نخست : نظارت اشخاص     55    
بند دوم : نظارت حاکم    55
گفتاردوم: نظارت سازمان اوقاف وامور خیریه    55
فصل سوم: نظام اداری حاکم بر تولیت ،حدود صلاحیت و وظایف مدیران وقف وسازمان اوقاف و امور خیریه    59
بخش نخست: نظام اداری حاکم بر تولیت    59
مبحث اول: حاکمیت اداره واقف – قانون وعرف    59
گفتار نخست: حاکمیت اداره واقف    59
گفتار دوم: حاکمیت عرف و قانون    60
مبحث دوم: حدود صلاحیت مدیران وقف    61
گفتار نخست: استقلال چند متولی    61
گفتار دوم: اجتماع یا انضمام متولیان    61
گفتار سوم: حالت اطلاق    62
مبحث سوم: وظایف و اختیارات مدیران وقف (متولی)    62
گفتار نخست: نگهداری مال موقوفه    63
گفتار دوم: تقسیم منافع و عایدات مال موقوفه    63
گفتار سوم: اجاره دادن مال موقوفه    65
بخش دوم: وظایف واختیارات سازمان اوقاف و  امورخیریه    66
مبحث نخست: تصدی و نظارت بر امور موقوفات    66
گفتار نخست: موارد تصدی و لزوم دخالت اداره اوقاف در امور موقوفه    68
بند نخست: اختلاف بین متولی و موقوف علیهم    68
بند دوم: وجود مصلحت وقف و بطون لاحقه    69
بند سوم: وجود تعدی و تفریط متولی و ناظر    69
گفتار دوم: اقدامات نظارتی اداره اوقاف بر موقوفات    71
بند نخست: بررسی وتصویب بودجه موقوفه    71
بند دوم: تایید صلاحیت وکیل متولی    72
بند سوم: نظارت بر اجاره موقوفات    72
مبحث دوم: اقدامات شبه قضایی سازمان بر متولیان موقوفات    73
گفتار نخست: اداره کل تحقیق شعبه حقوقی و وظایف و صلاحیت آن    73
بند نخست: اداره کل تحقیق شعبه حقوقی    73
بند دوم: وظایف و صلاحیت شعبه حقوقی تحقیق    73
گفتار دوم: چگونگی رسیدگی شعب تحقیق حقوقی    74
مبحث سوم: اقدامات حمایتی سازمان اوقاف و امور خیریه از موقوفات    75
گفتار نخست: حمایت قضایی    75
گفتار دوم: حمایت اداری وقانونی    75
نتیجه گیری    78
پیشنهادها    80
منابع و مأخذ    81
چکیده انگلیسی    84

چکیده
تاریخ وقف و موقوفات از فراز و نشیب¬های زیادی برخوردار بوده است. بسیاری از موقوفات مورد سوء استفاده قرار گرفته و در راههای خارج از نیت واقف صرف گردیده¬اند. لذا برای حفظ و صیانت از موقوفات، فقهای امامیه و در پی آن قوانین موضوعه راه کارهایی را اندیشیده¬اند که مهمترین آنها نصب متولی ، ناظر و ضم امین است.
از سویی تحقق وقف و صحت آن متوقف بر فرآیندی است که به اراده و اقدام واقف مربوط می‌شود.در عین حال در مواردی سازمان اوقاف و امور خیریه می¬تواند و یا موظف است که در امور موقوفات دخالت نماید. این موارد تحت دو عنوان قابل بررسی می¬باشد:
الف) اوقاف فاقد متولی منصوص و مجهول التولیه
ب) اوقاف دارای متولی منصوص
عنوان اول بر اساس مبانی مختلف مورد تسالم است و به عنوان یک ضرورت قابل چشم پوشی نیست. ولی عنوان دوم جنبه استثنائی داشته و مشروعیت آن نیازمند دلیل است و این دلیل نمی¬تواند مبنای ولایت مطلقه باشد. زیرا چنین اختیاری خارج از قلمرو آن است و صرفاً در شرایط از بین رفتن صلاحیت متولی منصوص و احراز خیانت در امانت او قابل اثبات است.
البته واقف می¬تواند در هنگام وقف با پیش بینی چنین وضعی ، درباره کیفیت عمل نسبت به آن تصمیم‌گیری کرده و سرنوشت موقوفه را تعیین نماید. ولی حتی در مواردی که سازمان اوقاف مجاز به دخالت درباره متولی وقف است هیچ گونه حقی برای تغییر در بهره برداری از وقف و دستکاری در وقفنامه را ندارد.
کلید واژه¬ها:
وقف، تولیت، متولی، نظارت، سازمان اوقاف و امور خیریه.